Євроінтеграція - регіональний аспект
Реалізація державних програм з питань європейської та євроатлантичної інтеграції
Відповідно до розпоряджень голови обласної державної адміністрації від 7 липня 2008 року №578-р “Про обласні заходи щодо виконання Державної цільової програми інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2008-2011 роки” та від 23 липня 2008 року №633-р “Про обласні заходи щодо виконання Державної цільової програми інформування громадськості з питань європейської інтеграції України на 2008-2011 роки” в області забезпечується реалізація державної політики у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції.
Зокрема, Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій облдержадміністрації (далі - Центр) у вересні поточного року для спеціалістів райдержадміністрацій та міськвиконкомів, до функціональних обов'язків яких належать питання європейської та євроатлантичної інтеграції України проведено тематичний постійно діючий семінар на тему: “Проблеми адаптації інституту державної служби в Україні до стандартів Європейського Союзу”.
Для підвищення кваліфікації сільських та селищних голів Центром розроблено проект «Партисипативна демократія в країнах Європейського Союзу та України», який буде впроваджуватись протягом 2009-2010 років у ході семінарів-тренінгів.
Відповідно до замовлення облдержадміністрації Центрально-Українською соціологічною лабораторією проведено соціологічне дослідження на тему: “Громадська думка населення Кіровоградщини”, у четвертому розділі якого (“Зовнішньополітичні орієнтації населення області”) проаналізовано ставлення населення регіону до проблем і перспектив євроатлантичної інтеграції України. Опитано 400 респондентів, постійних мешканців області.
За результатами дослідження з’ясовано ставлення кіровоградців до вступу України до НАТО:
швидше позитивно: 36,2% (обласний центр), 25,2% (районний центр), 20,5% (сільська місцевість).
З метою роз'яснення державної політики у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції у містах та районах області організовано та проведено дні інформування, цикл лекцій, бесіди, диспути, вікторини, "круглі столи", семінари.
Протягом звітного періоду забезпечено оновлення рубрики "Євроінтеграція" та підрубрики “Інформаційні ресурси” рубрики "Україна і НАТО" офіційного веб-сайту облдержадміністрації і розміщено посилання на веб-сайти, в яких сконцентровано інформацію про європейську та євроатлантичну інтеграцію України.
Протягом звітного періоду у Центрі європейської інформації, який функціонує на базі Кіровоградської обласної універсальної наукової бібліотеки імені Д.І.Чижевського, для широкого загалу відвідувачів, проведено 6 екскурсій-бесід та 4 лекції з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України.
Задля підвищення обізнаності громадськості області щодо ролі Північноатлантичного альянсу та його діяльності, критеріїв членства в НАТО в обласних бібліотеках: універсальній науковій імені Д.І.Чижевського, для юнацтва імені О.М.Бойченка та центральних районних бібліотеках функціонують постійно діючі інформаційні стенди "Україна-НАТО" та «Північноатлантичний союз (НАТО)», куточки «Новий етап у відносинах Україна-НАТО», «Співпраця Україна-НАТО» та «Партнерство заради миру», які постійно оновлюються новими інформаційними матеріалами «Україна: шлях до Європи», «Україна-НАТО», організовано книжкові виставки на тему: "Європейський вибір України: Людина. Право. Суспільство", "Крок за кроком у Європу", тематичні викладки матеріалів "Україна шлях до Європи", "Що ми знаємо про НАТО?", "Україна в Європейській співдружності", проведено бесіди, лекції, інформаційні години "Україна-НАТО: абетка відносин", "Україна-НАТО: партнерство і співпраця", "Становлення та розвиток Європейського Союзу".
Обласним дитячо-юнацьким центром з 3 по 4 вересня поточного року проведено дводенну сесію Європейського молодіжного парламенту (далі - ЄМП) у рамках Всеукраїнського туру "ЄМП-Україна" – "Діалог між культурами – шлях до толерантності та демократії", в якому взяли участь команди молодих модераторів з 7 країн Європи, а саме школярі і студенти провідних європейських освітніх закладів, які планують у майбутньому працювати в європейських структурах.
Метою даного проекту є презентація та популяризація діяльності ЄМП в Україні шляхом проведення сесій англійською мовою, заохочення молоді до дискусій щодо шляхів вирішення спільних проблем України та Європейського Союзу, формування конструктивного і прагматичного ставлення молоді до європейської інтеграції України.
ЄМП об’єднує 32 національні осередки в країнах Європи. Здійснює свою діяльність під патронатом Генерального секретаря Ради Європи Т.Девіса та Президента Європейського Парламенту Г.Поттерінга.
У рамках проекту Європейського Союзу «Підтримка мережі євроклубів в Україні» за підтримки Представництва Європейської Комісії в Україні євроклубами «Friendship» та «Smile» проведено конкурс на кращі регіональні ярмарки креативності та інновацій.
Поглиблюється взаємодія між вищими навчальними закладами області та країн-членів ЄС та НАТО.
Протягом звітного періоду на стажуванні в країнах Європи побувало 84 студенти Кіровоградського національного технічного університету, а саме: у Німеччині – 37, Франції – 34, Данії – 10, Великобританії – 2, Австрії – 1. Дев’ятеро студентів з кафедри міжнародної економіки отримали гранти на навчання в магістратурі у Франції.
Кіровоградським інститутом регіонального управління та економіки (далі - КІРУЕ) з 9 по 13 вересня 2009 року проведено Міжнародний науковий семінар на тему: «Теоретико-методологічні засади розвитку недержавної вищої освіти: контекст Болонського процесу», в якому взяли участь освітяни Польщі та Камеруну.
Протягом серпня-вересня 2009 року викладачі КІРУЕ прийняли участь у семінарі з питань соціального захисту людей з особливими потребами, що проходив у регіонах Естонії, Фінляндії та Швеції.
У Кіровоградському державному педагогічному університеті імені Володимира Винниченка діє «Мовний центр», одним з завдань якого є інформування слухачів про соціально-економічні та культурні аспекти життя країн Європейської Союзу.
З метою ознайомлення з роботою університетів та життям студентської молоді у країнах Європи викладачі та аспіранти зазначеного вузу перебували з робочим візитом у Німеччині
Здійснюються заходи, спрямовані на розвиток міжрегіонального співробітництва області з країнами-членами Європейського Союзу та Організації Північноатлантичного Альянсу.
У рамках Угоди між Кіровоградською обласною державною адміністрацією та Адміністрацією Нижньосілезького воєводства Республіки Польща про регіональне співробітництво та Угоди про співробітництво при реалізації проекту “P4G-Партнерство заради добра” у рамках Норвезького фінансового механізму (Пріоритет 9: Регіональна політика та транскордонна діяльність) з 11 по 16 жовтня 2009 року відбувся навчальний візит до області офіційної делегації Нижньої Сілезії на чолі з Маршалком воєводства Мареком Лапіньскі.
У ході навчального візиту польських партнерів було ознайомлено з правовими та адміністративними основами функціонування органів влади, механізмом реалізації державної політики в економічній та соціально-культурній сферах.
Високоповажним гостям було презентовано агропромисловий блок Кіровоградщини на базі фермерського господарства «Омельяненко С.Б.», що розташоване у с.Іванівка Новоукраїнського району, освітню галузь у Кіровоградському обласному загальноосвітньому навчально-виховному комплексі гуманітарно-естетичного профілю (гімназія – інтернат – школа мистецтв), а культурне надбання Кіровоградщини у Кіровоградській обласній філармонії.
За результатами візиту польською стороною вироблено конкретні пропозиції щодо подальшої участі Кіровоградщини у зазначеному проекті, це зокрема:
організація стажування представників нижчого рівня органів місцевого самоврядування та виконавчої влади і ознайомлення депутатами області різних рівнів з принципами та специфікою регіонального самоврядування і адміністративно-територіального устрою Нижньосілезького воєводства;
обмін досвідом з питань, що стосуються розвитку сільської місцевості та людських ресурсів, зеленого туризму та охорони здоров'я;
освітня та культурна співпраця, у рамках якої адміністрацією Нижньосілезького воєводства заплановано у наступному році організувати гастролі до воєводства народного хореографічного ансамблю "Пролісок" та організувати стажування польських вчителів-хореографів на базі Кіровоградського обласного загальноосвітнього навчально-виховного комплексу гуманітарно-естетичного профілю (гімназія-інтернат - школа мистецтв). Розглядається можливість стажування студентів Кіровоградського національного технічного університету в аналогічних вищих навчальних закладах Нижньосілезького воєводства;
енергозбереження та відновлювальні джерела енергії.
З метою розгортання міжнародних зв'язків та формування позитивного іміджу області здійснено організаційні заходи та забезпечено участь з 24 по 29 жовтня 2009 року офіційної делегації області у роботі ІІІ Польсько-Німецько-Українського Конгресу Органів Місцевого Самоврядування під назвою "Ближче один до одного – ближче до Європи" (далі - Конгрес), що проходив у м. Карпач Нижньосілезького воєводства Республіки Польща.
Основним питанням, яке обговорювалось на Конгресі, було ініціатива Східного партнерства, як платформи для регіонального політичного діалогу, зорієнтованого на європейські цінності та стандарти, встановлення контактів та подальшого розвитку взаємовигідної співпраці.
У ході заходу заступником голови обласної державної адміністрації Серпокриловим В.М. запропоновано визначити Кіровоградщину однією із пілотних областей, в якій будуть реалізовуватись секторальні проекти регіонального розвитку, до яких можуть бути віднесені проекти у наступних сферах: транспорт, охорона навколишнього середовища, медичне забезпечення населення, підвищення рівня зайнятості населення, розвиток інфраструктури, забезпеченість основними послугами, наприклад, водопостачанням, газом і навіть електроенергією в окремих поселеннях, житлово-комунальний сектор, надання соціальних послуг малозахищеним верствам населення тощо.
У продовження міжрегіональної співпраці Кіровоградщини та Нижньосілезького воєводства здійснюються організаційні заходи щодо участі офіційної делегації області у зустрічі, присвяченій підведенню підсумків співпраці між регіонами-партнерами Нижньої Сілезії у 2009 році та обговоренню планів на 2010 рік, та у засіданні робочої групи у рамках проекту “P4G-Партнерство заради добра”, що проходитимуть у грудні поточного року у м. Вроцлав.
Для подальшого налагодження співпраці Кіровоградщини з країнами-членами Європейського Союзу здійснюються організаційні заходи щодо візиту на Кіровоградщину у березні-квітні 2010 року офіційної делегації землі Штирія Республіки Австрія. У ході візиту передбачається ознайомлення з соціально-економічним потенціалом області та визначення напрямків міжрегіональної співпраці.
На Кіровоградщині успішно впроваджується Проект "Місцевий розвиток, орієнтований на громаду", співфінансування якого здійснюється Європейською комісією та Програмою ООН в Україні.
Відповідно до Угоди про партнерство між ПРООН, Кіровоградською обласною радою та обласною державною адміністрацією, підписаної у 2008 році, 30 липня 2009 року забезпечено візит до області міжнародного менеджера Проекту СВА, керівника проекту з Делегації Європейської комісії/Програми розвитку ООН в Україні Джейсінгх Саха.
У рамках візиту відбулося засідання обласної координаційної ради реалізації проекту «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» за участі пана Саха, голів райдержадміністрацій та посадових осіб органів місцевого самоврядування.
За результатами обговорень право брати участь у Проекті «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» отримали 40 сільських/селищних рад з 8 районів області: Бобринецький, Гайворонський, Маловисківський, Новомиргородський, Новоукраїнський, Олександрівський, Петрівський, Світловодський райони.
У рамках Проекту створено 40 організацій громад, активну участь у роботі по впровадженню проекту приймає майже 4000 домогосподарств області.
Станом на 1 жовтня 2009 року ухвалено і знаходяться у стадії реалізації 17 мікропроектів у Бобринецькому, Гайворонському, Новомиргородському і Олександрівському районах, реалізовано проект "Шкільний автобус" (с.Розумівка, Олександрівський район).
Кіровоградщиною започатковано плідну співпрацю з інституціями ЄС в Україні. У рамках такої співпраці забезпечено участь офіційної делегації області у презентаційному семінарі з питань реалізації ініціативи Східного партнерства в Україні, що проводився Представництвом Європейської Комісії в Україні 29 вересня 2009 року у м. Києві. Семінар модерував Голова Представництва Європейської Комісії в Україні Жозеф Мануел Пінту Тейшейра, а з презентаціями щодо ключових принципів Східного партнерства виступили керівники структурних підрозділів Генерального директорату Європейської Комісії з питань зовнішніх відносин, які відповідають за практичне впровадження цієї ініціативи.
З метою інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України Кіровоградською обласною державною телерадіокомпанією (далі – КОДТРК) протягом звітного періоду забезпечено трансляцію циклу документальних фільмів із серії "НАТО- свій чи чужий", у яких акцентовано увагу на інформуванні громадськості стосовно позитивних наслідків соціально-економічного розвитку, які отримали ряд східноєвропейських країн після їх вступу до НАТО (Латвія, Литва, Словенія, Угорщина).
Задля вивчення переваг членства у Європейському Союзі та у рамках ХІ Міжнародного фестивалю телевізійних і радіопрограм для національних меншин «Мій рідний край» з 12 по 15 вересня 2009 року генеральний директор КОДТРК Омельчук С. І. та делегація журналістів області відвідали регіональні студії телебачення «ORF – Ландестудіо Зальцбург та Інсбрук» (м. Зальбург та м. Інсбрук, Республіка Австрія).
Відповідно до програми візиту українська делегація ознайомилась з роботою та структурою ORF-телебачення Австрії.
Міськими та районними друкованими засобами масової інформації здійснюється інформаційне наповнення діючих рубрик з європейської та євроатлантичної тематики: "Україна – НАТО", "Інформаційна довідка", "В ЄЕП чи в НАТО?", "Євроатлантична інтеграція України", "Актуальна тема", "Запрошуємо до обговорення", "НАТО, як воно є", "Обговорення триває", "Мовою фактів і аргументів", "Співробітництво України з НАТО", "ЄС і НАТО: щоб обирати –треба знати".
КОДТРК, телерадіокомпанією "ТТV" та телекомпанією "Стимул" транслювались сюжети заходів європейського та євроатлантичного спрямування, що проходили на території Кіровоградщини протягом звітного періоду.
Кіровоградщина активно бере участь у роботі міжнародної політичної організації Асамблеї європейських регіонів, повноправним членом якої область стала наприкінці 2005 року. Членство у такій потужній європейській структурі дає унікальну можливість презентації області світовій спільноті, сприяє розширенню співробітництва з європейськими регіонами і використанню їх досвіду у вирішенні соціальних і економічних проблем.
|
